Koda toetab alkoholi müügisaali nõude kaotamist ja digitaalsete lahenduste kasutamist vanuse kontrollimisel

Majandus- ja kommunikatsiooniministeerium on koostatud alkoholiseaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu, millega vähendatakse bürokraatia nõudeid erinevates seadustes. Koda toetab eelnõus sisalduvaid muudatusi, mis puudutavad alkoholi jaemüügi lihtsustamist, vanuse tuvastamise paindlikumaks muutmist ning tarbijavaidluste lahendamise lihtsustamist. Lisaks tegime ettepaneku sama eelnõu raames kaotada alkoholiregister. 

Alkoholi müügisaali nõude leevendamine
Koda toetab muudatust, mis lubab alkohoolse joogi jaemüügi e-kaubanduses ilma füüsilist kauplust. See lihtsustab ettevõtetetegevust, kellel ei ole majanduslikult otstarbekas pidada füüsilist müügisaali. Lisaks ei ole füüsilise müügisaali nõue enam põhjendatud olukorras, kus vanusekontrolli ja müügitingimuste täitmist saab edukalt tagada digitaalselt.

Müügitehingute fikseerimise lihtsustamine
Koda toetab ka muudatust, millega asendatakse konkreetne tehniline nõue (kassaaparaadi kasutamine) paindlikuma reegliga, mis võimaldab alkohoolse joogi müügi tehinguid fikseerida kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis kellaaja täpsusega. Leiame, et selline lähenemine vähendab tarbetut reguleerimist ning annab ettevõtjatele valikuvabaduse sobivaima lahenduse kasutamiseks, säilitades samal ajal vajaliku kontrollitaseme.

Digitaalsete lahenduste kasutamine vanuse tuvastamisel
Koda peab mõistlikuks vanuse tuvastamisel kõrge usaldusväärsuse tasemega e-identimise süsteemi vahendite (nt Smart-ID, TARA) kasutamise lubamist isikut tõendava dokumendi kõrval. Leiame, et muudatus pakub vanuse kontrollimisel piisavat turvalisust ilma ettevõtjatele ebamõistlikku halduskoormust lisamata. Samuti võimaldab muudatus arvestada tulevikus toimuva tehnoloogia arenguga.

Tarbijavaidluste lahendamise muudatused menetluse tõhustamaks
Toetame tarbijavaidluskomisjoniga seonduvat muudatust, mille kohaselt hakkab vaidlusi reeglina lahendama komisjoni esimees ainuisikuliselt ning keerulisematel juhtudel moodustatakse kolmeliikmeline komisjon. Selline paindlik lähenemine aitab säilitada menetluse tõhususe, kuid samas tagab ka piisava põhjalikkuse ja õiguste kaitse keerulisemates vaidlustes. Lisaks plaanitakse muudatustega sätestada, et avaldust ei pea tarbijavaidluskomisjon võtma menetlusse , kui vaidlusaluse kauba või teenuse väärtus või tarbija nõude suurus on alla 50 euro. Hetkel on nõude alampiiriks 30 eurot. Koda toetab muudatust, kuna see aitab et vältida ebaproportsionaalselt väikeste nõuete menetlemist.

Riigilõivude tõstmine vajab selget põhjendust
Koda on vastu sellele, et bürokraatiat vähendavasse eelnõusse on peidetud muudatused, mis tõstavad näiteks amatöörraadiojaama tööloa riigilõivu 10 eurolt 20 eurole. Rõhutasime ministeeriumile saadetu arvamuses, et pelgalt loa kehtivusaja pikenemine ei tähenda automaatselt haldusorgani kulude suurenemist. Palusime seletuskirjas põhjalikult täpsustada, mille alusel on kulupõhimõtte rakendamist hinnatud ning kas lõivu tõstmine on proportsionaalne ja põhjendatud.

Alkoholiregister tuleb kiirelt kaotada
Rõhutasime arvamuses, et alkoholiregistri kaotamise muudatusega tuleks liikuda kiiremas korras edasi. Leidsime, et muudatus tuleks lisada kas praegusesse või esitada see iseseisva eelnõuna niipea kui võimalik.

Eelnõuga kavandatavad muudatused jõustuvad üldkorras ehk kümnendal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist. Hetkel ei ole täpselt teada, millal muudatused jõustuvad. Täpsemalt on võimalik plaanitavate muudatustega tutvuda SIIN.