Varjendi nõuete jõustumine tuleb pool aastat edasi lükata
Eesti Kaubandus-Tööstuskoda ja Eesti Ehituskonsultatsiooniettevõtete Liit tegid valitsusele ettepaneku lükata varjendite ja varjumiskohtade nõuete jõustumine edasi 2027. aasta 1. jaanuarini. Lisaks palusime luua toetusmeetme varjendite projekteerimiseks ja ehitamiseks.
Siseministeeriumi eestvedamisel on valminud määruse „Nõuded varjendile ja varjumisplaanile, varjumiskoha kohandamise põhimõtted ning varjumisplaani koostamise kord" eelnõu, mis plaanitakse jõustada 1. juulil 2026.
Toetame eelnõu eesmärki tugevdada Eesti elanikkonnakaitset ning parandada varjumisvõimalusi, kuid andsime valitsusele teada, et oleme eelnõu kiire jõustumise pärast tõsiselt mures. Ettevõtjatele jäetakse uute nõuetega kohanemiseks vähem kui kaks kuud.
Ettevõtjad ootavad projekteerimisjuhist
Enne uute nõuete jõustumist peaks olema valminud projekteerimisjuhis, kuid meile teadaolevalt valmib see alles aasta lõpus. Projekteerimisjuhise puudumine muudab iga projekti eraldiseisvaks eksperimendiks, mille tulemus sõltub tõlgendustest, mitte ühtsest praktikast. Paratamatult suurendab see projekteerimise ajakulu, vigade riski ning projekteerimis- ja ehitusmaksumust. Kui jõustumisaega edasi ei lükata, on reaalne oht, et rajatakse nõuetele mittevastavaid varjendeid, mida tuleb hiljem ümber projekteerida või ümber ehitada.
Ühetaolise projekteerimisjuhise puudumisel on ka järelevalveasutusel keerulisem kontrollida, kas konkreetne lahendus vastab nõuetele või mitte.
Lisaks tuleb arvestada, et erasektoris puudub praegu laiem praktiline kogemus varjendite projekteerimisel ja ehitamisel ning vajalik pädevus alles kujuneb. Seda olulisem on, et riik looks koostöös valdkonna ekspertidega enne kohustuste jõustumist selged, üheselt mõistetavad ja tehniliselt läbimõeldud projekteerimisjuhised.
Riik võiks luua toetusmeetme
Tegime valitsusele ka ettepaneku luua toetusmeede esimeste varjendite projekteerimiseks ja ehitamiseks. Praegu on olemas toetusmeede varjumiskohtade kohandamiseks, kuid see puudub varjendite osas.
Riiklik toetus varjenditele aitaks tagada, et esimesed rajatavad varjendid on kvaliteetsed ja nõuetele vastavad, luues sellega usaldusväärse aluse edasistele projektidele. Toetus aitaks vähendada turuosaliste ebakindlust ja kujundada ühtset rakenduspraktikat.