Koda nõuab e-kaubanduses taganemisnupu rakendamisele selgeid ja üheselt mõistetavaid tingimusi

Ministeerium on koostanud eelnõu, millega võetakse üle Euroopa Liidu direktiiv, et tugevdada tarbija õigusi veebis sõlmitud finantsteenuste lepingute puhul. Olulisemate muudatustena on kavas luua kõikidest lepingutest taganemiseks nn "taganemisnupp" ning keelata tarbijaid eksitavate veebilahenduste kasutamine. Koda toetab tarbijakaitse eesmärke, kuid nõuab õiguskindlust finantsteenuste defineerimisel ja taganemisfunktsiooni nõuete täpsustamisel.

Plaanis on taganemisnupp ja karmimad reeglid veebidisainile
Üks olulisemaid kavandatavaid muudatusi on taganemisnupu või sarnase funktsiooni kohustus. Eelnõu kohaselt peab internetipõhise kasutajaliidese kaudu sõlmitud lepingust taganemine olema tarbija jaoks tehtud äärmiselt lihtsaks, tarbija peab saama lepingust taganeda vaid ühe nupuvajutusega. See funktsioon peab olema tarbijale püsivalt ja lihtsalt kättesaadav kogu taganemistähtaja jooksul. See nõue ei laiene ainult finantsteenustele, vaid kõikidele lepingutele (nt e-kaubandus), mis on sõlmitud veebi teel. 

Lisaks mainitud muudatustele karmistatakse nõudeid ka lepingueelse teabe esitamisele finantsteenuste lepingute puhul. Edaspidi peab ettevõtja andma kogu vajaliku info tarbijale püsival andmekandjal ning see peab olema kergesti loetav, vältides liiga pikki kirjeldusi või väikest kirja. Samuti tuleb edaspidi tarbijat teavitada makse hilinemise või tasumata jätmise tagajärgedest ning asjaolust, kui hinda on isikupõhiselt kohandatud automatiseeritud otsuse alusel. Teave tuleb tarbija taotluse korral esitada ka puudega isikutele sobilikus ja juurdepääsetavas vormingus.

Koda nõuab selgust finantsteenuse definitsioonis ja taganemisnupu nõuetes
Koda toetab tarbijakaitse tugevdamist, kuid on esitanud ministeeriumile mureküsimused, mis puudutavad õiguskindlust.

Koda juhtis tähelepanu, et laiendatud finantsteenuse definitsioon võib kattuda paljude teenustega, mida reguleerivad juba Euroopa Liidu otsekohalduvad määrused (nt MiFID II, PSD2). See tekitab ohu, et ettevõtjad peavad samaaegselt järgima nii EL-i otsekohalduvat õigust kui ka uusi siseriiklikke sätteid. Seetõttu tegi Koda ettepaneku lisada eelnõusse säte, mis välistaks siseriiklike nõuete kohaldamise, kui Euroopa Liidu õigusega on teatud liiki finantsteenuste osas sätestatud teisiti.

Lisaks peab Koda oluliseks täpsustada taganemisnupu rakendusnõudeid. Kuigi ettevõtjatele jäetakse vabadus valida tehniline lahendus, ei ole praegu selge, millal on nõue täidetud. Õiguskindluse huvides ja vältimaks suuri trahve, tegi Koda ettepaneku lisada eelnõu seletuskirja kontrollikriteeriumid, et oleks selge millal on nõuded täidetud ja millal on tegemist eksitava lahendusega. Näiteks peaks seletuskirjas olema kirjas, et taganemisnupp või sellesarnane funktsioon peab olema paigutatud kasutajaliideses selliselt, et see oleks tarbijale selgelt nähtav, kergesti tuvastatav ja kasutatav ilma põhjendamatu viivituseta või segadusse viiva navigeerimise vajaduseta. 

Eelnõu kohaselt jõustuvad muudatused 19. juulil 2026. Täpsemalt saab plaanitavate muudatustega tutvuda SIIN.