ELi korruptsioonivastase võitluse arengutest
Korruptsioonivastane võitlus on Euroopa Liidus (EL) olulisel kohal. Kuna liikmesriikides käsitletakse seda teemat mõnevõrra erinevalt, soovib EL korruptsioonivastase võitluse suuremat ühtlustamist. 21. aprillil andis ELi nõukogu lõpliku heakskiidu uuele ELi õigusaktile, millega ühtlustatakse korruptsiooni määratlus liikmesriikides ja kehtestatakse korruptsioonisüütegude eest ühtsed karistusmäärad.
Selle uue ELi direktiiviga asendatakse kaks kehtivat ELi õigusakti: 2003. aasta õigusakt, mis käsitleb korruptsiooni erasektoris, ja 1997. aasta ELi konventsioon ELi ametnike või ELi liikmesriikide ametnikega seotud korruptsiooni kohta. Samuti ajakohastatakse juba olemasolevat ELi õigusraamistikku ja lisatakse sellesse ELi jaoks siduvad rahvusvahelised standardid, näiteks normid, mis sisalduvad ÜRO korruptsioonivastases konventsioonis.
Uute normidega tagatakse, et peamisi korruptsioonisüütegusid määratletakse ja käsitletakse kogu ELis ühtviisi. See kehtib nii avaliku kui ka erasektori kohta. Need normid hõlmavad altkäemaksu andmist ja/või võtmist avalikus ja erasektoris, omastamist, mõjuvõimuga kauplemist, õigusemõistmise takistamist ja korruptsioonisüütegude kaudu rikastumist, vara varjamist ning teatavaid tõsiseid rikkumisi avaliku võimu teostamisel.
Uute ELi normide kohaselt peavad liikmesriigid sätestama korruptsioonisüütegude eest määratavate karistuste ühtsed miinimummäärad, tagades, et maksimumkaristused ei oleks liiga madalad. Õigusrikkujatele võidakse, olenevalt süüteost, määrata kolme- kuni viieaastane vanglakaristus. Äriühingutele saab määrata ka trahvi, mille suurus on vähemalt 3–5% nende ülemaailmsest kogukäibest või vähemalt 24–40 miljonit eurot, olenevalt süüteost.
Samuti peavad liikmesriigid looma spetsialiseerunud asutused, et ennetada korruptsiooni ja suurendada üldsuse teadlikkust korruptsioonist, luues sel viisil Euroopa Komisjoni sõnul aususe kultuuri.
Direktiiv jõustub 20 päeva pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas. Liikmesriikidel on direktiivi ülevõtmiseks riigisisesesse õigusesse aega 24 kuud. Riskihindamist ja riiklikke strateegiaid käsitlevate sätete puhul kohaldatakse erandit ning nende ülevõtmise tähtaeg on 36 kuud.
ELi nõukogu materjalide põhjal
Reet Teder