Mida arvad plaanitavatest nõuetest seoses elektroonilisele kaubaveoteabe ja sellega seotud andmevahetusega?
Mis on plaanitavate muudatuste eesmärk?
Muudatuste eesmärk on sätestada otsekohalduva määruse (EL) 2020/1056 rakendamiseks vajalik raamistik. Määrusega luuakse õiguslik ja tehniline raamistik kaubaveoteabe elektrooniliseks vahetamiseks ettevõtete ja pädevate asutuste (Transpordiameti, Keskkonnaameti, Maksu- ja Tolliameti ja Politsei- ja Piirivalveamet) vahel ning määruse eesmärk on võimaldada esitada ja vastu võtta kaubaveoteavet elektrooniliselt.
Keda mõjutab?
- Transpordi- ja logistikaettevõtted (sh autoveoettevõtjad)
Mis on olulisemad plaanitavad muudatused?
- Eelnõuga sätestatakse nõuded elektroonilisele kaubaveoteabele. Muudatuste kohaselt autoveoseaduses või auto-, raudtee- või lennutranspordi kaubavedu reguleerivas muus seaduses, Euroopa Liidu õigusaktis või ratifitseeritud rahvusvahelises lepingus sätestatud kaubaveoteabe vormi- ja esitamisnõue loetakse täidetuks, kui teave on pädevale asutusele (Transpordiamet, Keskkonnaamet, Maksu- ja Tolliamet ja Politsei- ja Piirivalveamet) elektrooniliselt kättesaadavaks tehtud sertifitseeritud keskkonna vahendusel (eFTI platvorm). Ettevõtja teeb kaubaveoteabe elektrooniliselt kättesaadavaks vabatahtlikkuse alusel, sisestades või edastades andmed oma ettevõtte infosüsteemist sertifitseeritud eFTI platvormi vahendusel. See tähendab, et sisunõuded kaubaveoteabele tulevad jätkuvalt eriseadusest või kaubavedu reguleerivast ELi õigusaktist või rahvusvahelisest lepingust, kuid eFTI platvormi kaudu ja selles ettenähtud viisil esitatud teave loetakse samuti nõuetekohaselt esitatuks (eelnõu § 1 p 2). Kaubaveoteabe eFTI platvormi kaudu esitamine on ettevõtja jaoks vabatahtlik. eFTI on lahendus, mis on ette nähtud elektroonilise kaubaveoteabe töötlemiseks. eFTI platvorm on üldjuhul erasektori hallatav rakendus, kuid eFTI platvormide funktsionaalsed nõuded on määratud Euroopa Komisjoni ja nõukogu rakendusmääruses 2025/2243 ning eFTI platvormid peavad läbima sertifitseerimise, et tagada vastavus ühtsetele nõuetele.
- Eelnõu kohaselt eFTI platvormidel kättesaadavaks tehtud andmetele tagatakse Transpordiameti, Keskkonnaameti, Maksu- ja Tolliameti ja Politsei- ja Piirivalveameti (pädevad asutused Eestis) juurdepääs elektroonilise kaubaveoteabe infosüsteemi (edaspidi eFTI värav) kaudu (eelnõu § 1 p 2). eFTI värav on päringute vahendamise keskkond, mis võimaldab andmevahetust riigiasutuste ja eFTI platvormide vahel, et saada juurdepääs määruses käsitletud elektroonilisele kaubaveoteabele. Seega eFTI värav on eelkõige infovahetuskeskkond eFTI platvormi ja pädevate asutuste vahel ja põhineb ELi õigusel. eFTI väravas säilitatakse seega andmeid vaid eFTI platvormi andmete marsruutimise, vormingu valideerimise või kohandamise ning seire või statistika eesmärkidel.
Millal jõustuvad muudatused?
Muudatused jõustuvad eelnõu kohaselt 9. juulil 2027.
Anna teada, mida arvad plaanitavatest muudatustest. Tagasisidet ootan hiljemalt 26. oktoobriks e-posti aadressile ireen@koda.ee .. Ettevõtete vastuste põhjal koostan koja seisukoha, mille saadan Riigikogu majanduskomisjonile.