Mida arvad plaanitavatest muudatustest, mis annavad piletimüüjatele suurema juurdepääsu rongipiletite andmetele ka suurendavad vastutust ühendusrongist mahajäämise korral?

Mis on plaanitavate muudatuste eesmärk?
Määruste eesmärk on lihtsustada reisijate jaoks rongipiletite leidmist, võrdlemist ja ostmist ning võimaldada senisest paremini kombineerida erinevate raudteeveo-ettevõtjate teenuseid üheks reisiks. Samal ajal soovitakse tagada, et ühe tehinguga ostetud mitut rongiteenust hõlmava reisi korral oleks reisijal kogu reisi vältel selgem kaitse, kui ta jääb hilinemise või tühistamise tõttu ühendusrongist maha.

Keda mõjutab?

• Raudteeveo-ettevõtjaid
• Internetipõhiseid piletimüügiteenuse osutajaid
• Reisikorraldajaid

Mis on olulisemad plaanitavad muudatused?

Rongipiletite müüki käsitlev määrus (määrus 1)

• Määruse ettepaneku kohaselt peavad raudteeveo-ettevõtjad hakkama internetipõhistele piletimüügiteenuse osutajatele oma raudteetooteid kättesaadavaks tegema. Taotluse esitanud piletimüügiteenuse osutajaga tuleb sõlmida poolte vahel leping, mis võimaldab raudteetooteid kuvada, edasi suunata, edasi müüa või turustada. Raudteeveo-ettevõtjal tuleb läbirääkimisi alustada kahe kuu jooksul alates taotluse saamisest ning üldjuhul tuleb leping sõlmida kaheksa kuu jooksul taotluse saamisest (artikkel 4)
• Plaanitava määruse kohaselt tuleb piletimüügi jaoks jagada senisest ulatuslikumalt andmeid. Piletimüügiteenuse osutajal peab nõudmise korral olema juurdepääs kogu raudteetoodetega seotud sisule ning asjakohastele reaalajaandmetele. Andmed peavad olema täpsed, täielikud ja ajakohased (artikkel 6 lõige 1)
• Määruse kohaselt piletimüügiteenuse osutajatel peab olema võimalik erinevaid raudteetooteid kombineerida üheks reisiks ja müüa kombinatsioon ühtse piletina. Kombineerimisel tuleb järgida minimaalseid ümberistumisaegu (artikkel 6 lõike 1 punktid e–f)
• Ärilepingute tingimused peavad olema õiglased, mõistlikud ja mittediskrimineerivad. Näiteks ei tohi raudteeveo-ettevõtja lisada lepingusse tingimusi, mis ei ole piletitoodete kuvamiseks, edasimüügiks või turustamiseks vajalikud. Kokkulepitav tasu peab samuti olema õiglane, mõistlik ja mittediskrimineeriv (artikkel 6)
• Suurtele ehk vähemalt 50% turuosaga raudteeveo-ettevõtjatele kehtestatakse täiendavad kohustused. Ettevõtja loetakse märkimisväärse turuosaga raudteeveo-ettevõtjaks, kui ta osutab liikmesriigis vähemalt 50% raudtee-reisijateveo teenustest reisijakilomeetrites (artikkel 7)
• Piletid tuleb üldjuhul teha müügiks kättesaadavaks vähemalt viis kuud enne rongiteenuse osutamist, kui teenus on liiklusgraafikusse kantud. Uute liiklusgraafikusse lisatud teenuste piletid tuleb teha kättesaadavaks viivitamata pärast teenuse lisamist (artikkel 8).

2. Ühtse piletiga reisijate kaitset käsitleva määruse muudatused (määrus 2)

• Ettepaneku kohaselt luuakse uus mõiste „ühtne pilet“. Selleks loetakse kehtivat tõendit, mis kinnitab otsepileti või vähemalt kahe veolepingu olemasolu, kui reis osteti raudteeveo-ettevõtjalt, piletimüüjalt või reisikorraldajalt ühe äritehingu raames (artikkel 1 lg 1 p b).
• Reiside puhul, mille jaoks saab müüa ühtse pileti, ei tohi ettevõtjad reisi kunstlikult osadeks jagada ega müüa pileteid eraldi äritehingutena (artikkel 1 lg 2 p c).
• Kui piletimüüja või reisikorraldaja müüb ühtse pileti liiga lühikese ümberistumisajaga ning reisija jääb ühendusrongist maha, tekib müüjal rahaline vastutus. Reisijale tuleb pakkuda kas kogu ühtse pileti hinna tagasimakset või vajalike, asjakohaste ja mõistlike marsruudi muutmise kulude hüvitamist ning lisaks tuleb maksta hüvitist 75% ühtse pileti kogusummast (artikkel 1 lg 2 p c).
• Kui ühendusreis jääb ära varasema rongi hilinemise, tühistamise või liiga vara väljumise tõttu, vastutab üldjuhul see raudteeveo-ettevõtja, kelle teenuse tõttu reisija ühendusest maha jäi. Vastutus hõlmab asjaomase reisi jooksul tekkivaid häireid ning reisijale tuleb võimaluse korral võimaldada reisi jätkamist järgmise teenusega (artikkel 1 lg 2 p c).
• Muudetakse ka hilinemise eest makstava hüvitise reegleid ühtse pileti puhul. Üldreeglina jääb hüvitis 25%-le piletihinnast 60–119-minutilise hilinemise korral ja 50%-le vähemalt 120-minutilise hilinemise korral. Kui ühtse piletiga reisi kavandatud kestus lähte- ja lõppsihtkoha vahel on vähemalt 12 tundi, arvutatakse hüvitis üldjuhul üksnes selle veolepingu alusel, mille täitmisel hilinemine tekkis. Seda piirangut ei kohaldata öörongiteenust sisaldavale ühtsele piletile ega ainult ühest otsepiletist koosnevale ühtsele piletile (artikkel 1 lg 3).

Millal jõustuvad muudatused?

• Rongipiletite müüki käsitlev määrus (määrus 1) jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas. Hetkel ei ole teada, millal määrus jõustub. Määrust tuleb kohaldada alates 12 kuu möödumisest selle jõustumisest.
• Ühtse piletiga reisijate kaitset käsitlevad määruse muudatused (määrus 2) jõustuvad kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas. Hetkel ei ole teada, millal määrus jõustub.

Anna teada, mida arvad plaanitavatest muudatustest. Tagasisidet ootan hiljemalt 27. maiks e-posti aadressile ireen@koda.ee. Ettevõtete vastuste põhjal koostan koja seisukoha, mille saadan regionaal- ja põllumajandusministeeriumile.