02.04.2026
Kas ühe aktsionäriga aktsiaseltsile tuleks kehtestada raamatupidamise aastaaruande auditi kohustus?
Rahandusministeerium on koostanud väljatöötamiskavatsuse audiitortegevuse seaduse ajakohastamiseks, et muuta audiitorkontrolli ja ülevaatuse kohustuse tekkimise aluseid ning lihtsustada audiitorteenuse lepingu sisu nõudeid. Anna hiljemalt 29. aprilliks teada, mida arvad plaanitavatest muudatustest.
Mis on väljatöötamiskavatsuse eesmärk?
Väljatöötamiskavatsuse eesmärk on koondada kogu audiitortegevuse regulatsioon uude, selgemasse ja loogilisemasse tervikteksti.
Keda mõjutab?
- Audiitorteenuse kliente;
- audiitorettevõtjaid.
Mis on olulisemad plaanitavad muudatused?
- Audiitortegevuse seaduse (edaspidi: AudS) § 91 lõike 3 alusel on raamatupidamise aastaaruande audit kohustuslik igale aktsiaseltsile, millel on majandusaasta jooksul enam kui kaks aktsionäri. Väljatöötamiskavatsuse (edaspidi: VTK) kohaselt võiks audiitorkontrolli kohustus kohalduda edaspidi lähtudes müügitulu või tulu ja varade mahtudest ning töötajate keskmisest arvust ning mitte sõltuma aktsionäride arvust. Sama põhimõte oleks plaanis seadusesse selgemalt kirjutada ka ülevaatuse kohustuse osas (VTK punkt 3.6, lk 8).
- Hetkel kehtiva AudS § 55 lõike 1 kohaselt sõlmib audiitorettevõtja kliendiga audiitorteenuse osutamiseks kirjalikus vormis audiitorteenuse osutamise lepingu ehk kliendilepingu. AudS § 55 lõike 2 punkti 2 kohaselt lepitakse kliendilepingus muuhulgas kokku audiitorteenuse osutamise eeldatavas ajalises kestuses tundides. Väljatöötamiskavatsus pakub välja, et edaspidi ei peaks ajalises kestuses tundides osapooled enam kokku leppima (VTK punkt 1, lk 3).
- Väljatöötamiskavatsus näeb ette ka mitmeid muid audiitorettevõtjaid puudutavaid muudatusi. Käiakse välja ettepanek ajakohastada audiitorettevõtja kutsekindlustuse minimaalset kindlustussummat ning plaanitakse sätestada selgemalt audiitorettevõtja füüsilisest isikust ettevõtja tegevuse lõpetamise regulatsioon (VTK punkt 1, lk 3).
- Hetkel audiitorettevõtjale ja seda esindavale vandeaudiitorile kehtiv sõltumatuse nõue laieneks väljatöötamiskavatsuse kohaselt tulevikus ka kõigile audiitorettevõtja töövõtuga seotud isikutele, sealhulgas assistentidele ja juristidele (VTK punkt 3.4, lk 7).
- Lisaks plaanitakse audiitorettevõtja tegevusloa kehtetuks tunnistamise aegumistähtaega pikendada kahelt aastalt kolmele (VTK punkt 3.5, lk 8).
Millal jõustuvad muudatused?
Väljatöötamiskavatsuse kohaselt koostatakse eelnõu 2026. aasta II kvartalis ning eeldatav eelnõu jõustub seadusena 2027. aasta I kvartalis.
Anna teada, mida arvad plaanitavatest muudatustest. Tagasisidet ootan hiljemalt 29. aprilliks e-posti aadressile sandra@koda.ee. Ettevõtete vastuste põhjal koostan koja seisukoha, mille saadan rahandusministeeriumile.