Riigikogu võttis vastu muudatused, mis leevendavad alaealiste töötamise tingimusi
17. juunil 2026 võttis Riigikogu vastu töölepingu seaduse muudatused, millega leevendatakse alaealiste töötamise tingimusi. Edaspidi saavad alaealised koolivaheaegadel töötada senisest pikemalt ning vähemalt 16-aastast noort tohib lubada töötama töödel, mis on seotud alkohoolsete jookide valmistamise, müügiks pakkumise ja müügiga.
Alkoholi käitlemise piirangu erisus vähemalt 16-aastastele
Kaubanduskoja ettepanekul on eelnõusse jõudnud ka muudatus, mille kohaselt tohib vähemalt 16-aastast noort lubada töötama töödel, mis on seotud alkohoolsete jookide valmistamise, müügiks pakkumise ja müügiga. Praktikas puudutab see eelkõige toitlustus-, majutus- ja teenindussektorit, kus noortele pakutakse sageli esimesi töövõimalusi. Praegused piirangud vähendavad põhjendamatult noorte võimalusi tööturule siseneda ning süvendavad tööjõupuudust sektorites, kus hooajalise ja osalise tööjõu vajadus on suur. Koja hinnangul on alaealiste kaitse tagatud sellega, et tööle asumiseks on vajalik lapsevanema nõusolek. Samuti jääb tööandjale kohustus tagada ohutu ja seaduslik töökeskkond.
Alaealised saavad koolivaheaegadel töötada senisest pikemalt
Vastu võetud seadusemuudatus võimaldab alaealisel edaspidi töötada koolivaheaegadel rohkem kui pool koolivaheaja kestusest, täpsustades iga koolivaheaja kohta eraldi maksimaalse töötamise perioodi. Muudatuse kohaselt ei tohi alaealise seaduslik esindaja (üldjuhul ema või isa) anda nõusolekut õppimiskohustusliku alaealise töötamiseks kauem kui kaks kuud suvevaheajal, tingimusel et alaealisele jääb vähemalt neljanädalane järjestikune puhkeaeg. Samuti ei tohi anda nõusolekut töötamiseks kauem kui viis kalendripäeva ühe nädala pikkusel koolivaheajal ja kümme kalendripäeva kahe nädala pikkusel koolivaheajal. Näiteks kui kahe nädala pikkune koolivaheaeg kestab 21.12.2026 kuni 03.01.2027, saab seaduslik esindaja anda nõusoleku, et alaealine töötab selle aja kestel kuni kümnel päeval. Varasemalt võis alaealine töötada kuni pool iga koolivaheaja kestusest, näiteks kui vaheaeg kestis 14 päeva, võis alaealine töötada kuni seitse päeva.
7–17-aastased alaealised saavad töötada oma pereettevõttes ilma tegevusvaldkonna piiranguteta
Muudatuste tulemusel saab edaspidi pereettevõttes sõlmida 7–17-aastase alaealisega tähtajalise töölepingu kerge töö tegemiseks tegevusvaldkonna piiranguid kohaldamata ehk sellisel juhul võib noor töötada igas tegevusvaldkonnas. Pereettevõttes töötamise all mõeldakse eelkõige olukorda, kus tööandja, kes sõlmib alaealisega töölepingu, on kas selle alaealise lapse vanem, õde/vend, tädi/onu, vanavanem või lapsendaja. Lisaks eeltoodule võib pereettevõttes töötamisel olla tööandja alaealise kasuvanem või eestkostja. Varasemalt ei olnud lubatud 7–12-aastastel alaealistel töötada muudel tegevusaladel kui kultuuri-, kunsti-, spordi- või reklaamitegevuse alal.
7–12-aastase alaealise töölevõtmiseks vajaliku Tööinspektsiooni loa menetlus kiireneb
Enne 7–12-aastase alaealisega töölepingu sõlmimist on lisaks seadusliku esindaja nõusolekule nõutav Tööinspektsiooni nõusolek. Muudatustega lühendati 7–12-aastase alaealise töölevõtmiseks vajaliku Tööinspektsiooni loa menetlustähtaega kümnelt tööpäevalt viiele. Lisaks nähakse ette erand juhuks, kui Tööinspektsiooni tööinspektor on saanud tööandjalt juba enne 7–12-aastase alaealise registreerimist töötamise registris vajalikud andmed (andmed alaealise seadusliku esindaja nõusoleku, alaealise töötingimuste ja kohustuste ning õppimiskohustuse kohta) selle alaealise tööle lubamise kontrollimiseks, on tööinspektor tööle lubamise kontrolli ära teinud ja andnud nõusoleku alaealise tööle lubamiseks.
Eelnõu menetlusega Riigikogus saab tutvuda SIIN. Muudatused jõustuvad üldises korras ehk kümnendal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.
