Raadamisvabade toodete määruse muutmine on lõpusirgel
Raadamisvabade toodete määrus jõustus 2023. aasta juunis. Selle eesmärk on tagada, et teatavad saadused, nagu veised, kakao, kohv, õlipalm, kautšuk, soja ja puit (täpne loetelu on esitatud määruse I lisas), ning nendest saadud tooted, mis on lastud ELi turule või eksporditud ELi turult, ei oleks põhjustanud raadamist ega metsade degradeerumist. 2024. aasta detsembris muudeti määrust kohaldamistähtaegade osas ning nähti ette, et määrust kohaldatakse suurte ja keskmise suurusega ettevõtjate suhtes alates 30. detsembrist 2025 ning mikro- ja väikeettevõtjate suhtes alates 30. juunist 2026.
Paraku osutub määruse kohaldamine probleemseks nii ettevõtjate poolelt, kes peavad täiendavaid kohustusi järgima, deklaratsioone esitama jm, kui ka teabe vastuvõtjate poolelt. Seetõttu tuli Euroopa Komisjon välja määruse lihtsustamisettepanekutega. Praeguseks (04.12) on raadamisvabade toodete määruse muutmise osas Euroopa Parlament ja nõukogu kokkuleppele jõudnud. Nüüd tuleb see kokkulepe kiiresti lõplikult vastu võtta. Eriti kiire on tegutsemine põhjusel, et vastasel juhul, nagu ülalpool mainitud, saabub praeguses redaktsioonis raadamisvabade toodete määruse kohaldamisaeg – alates 30. detsembrist 2025.
Kokkulepitud muudatuste kohaselt:
- ettevõtjad saavad ettevalmistuseks veel ühe lisaaasta:
- suurte ja keskmise suurusega ettevõtjate puhul on kohaldamise alguseks määratud 30. detsember 2026;
- mikro- ja väikeettevõtjate puhul hakatakse määrust kohaldama 30. juunil 2027;
- ELi puidumäärusega juba hõlmatud mikro- ja väikeettevõtjate suhtes hakatakse määrust kohaldama 30. detsembril 2026;
- toodete tarneahelas olevate, st mitte esmatasandi tootjate, kohustusi veidi vähendatakse. Tootmisahela järgmise etapi ettevõtjad ja kauplejad ei pea enam esitama hoolsuskohustuse täitmise deklaratsioone ega edastama viitenumbreid tarneahelas edasi. Hoolsuskohustuse viitenumbri peab koguma ainult esimene tootmisahela järgmise etapi ettevõtja;
- kehtestatakse lihtsustatud ühekordne deklaratsioon väikese riskiga riikidest pärit mikro- ja väikeettevõtjatele. Sellega asendatakse varasem vajadus esitada IT-süsteemis hoolsuskohustuse täitmise deklaratsioon;
- kui nõutav teave on juba kättesaadav ELi või liikmesriikide õigusaktide alusel loodud andmebaasides ning liikmesriigid teevad asjakohased andmed kättesaadavaks raadamisvabade toodete määruse IT-süsteemis, on mikro- ja väikesed esmatasandi ettevõtjad lihtsustatud deklaratsiooni esitamisest vabastatud;
- raamatud, ajalehed ja trükised jäetakse määruse kohaldamisalast välja;
- muudatustega vähendatakse ELi IT-süsteemi andmekoormust, et see suudaks käsitleda kõigi ettevõtjate esitatud eeldatavaid hoolsuskohustuse täitmise deklaratsioone ja lihtsustatud deklaratsioone.
Euroopa Komisjoni ja ELi nõukogu materjalide põhjal Reet Teder