Euroopa Liidu keemiatööstuse lihtsustamismeetmed
8. juulil tuli Euroopa Komisjon (EK) välja keemiatööstuse tegevuskavaga. Selle suureks eesmärgiks on suurendada ELi keemiatööstuse konkurentsivõimet, sektorit moderniseerida ja vähendada halduskoormust. Kava koosneb mitmest osast (kriitilise tähtsusega kemikaalide liidu loomine, taskukohase energia tegevuskava, innovatsiooni – ja arenduskeskuste käivitamine, jm). Osa sellest EK kavast on lihtsustamismeetmed, milleks EK võttis vastu kuuenda lihtsustamise koodpaketi.
Kuuendas lihtsustamise koondpaketis tehakse sihipärased muudatused ELi keemia-, kosmeetika- ja väetisetooteid käsitlevates õigusaktides eesmärgiga (ohutust kahjustamata) vähendada ettevõtete halduskoormust, suurendada selgust ja toetada innovatsiooni. See sisaldab üleminekuperioode kohanemiseks, edendab digitaalset dokumenteerimist ning, EK kinnitusel, on kooskõlas varasemate lihtsustamispüüdlustega, et suurendada konkurentsivõimet ja vähendada bürokraatiat.
Ainete ja segude klassifitseerimist, märgistamist ja pakendamist käsitleva määruse (CLP-määrus) muudatustega lihtsustatakse ohtlike kemikaalide märgistamiseeskirju, võimaldades paindlikumat ja hõlpsamini loetavat kujundust, laiendades digitaalset märgistamist ning, kulude ja keerukuse vähendamiseks, lihtsustatakse reklaamieeskirju.
Meeldetuletuseks: CLP-määruse kohaselt peavad ettevõtjad oma ohtlikud kemikaalid enne turule laskmist nõuetekohaselt klassifitseerima, märgistama ja pakendama. Algatusega soovitakse lihtsustada ohtlike kemikaalide märgistamise vormindamise eeskirju ja muuta need paindlikumaks. See hõlmab eeskirju kohustuslike minimaalsete kirjasuuruste ja reavahe kohta. Samuti on algatuse eesmärk selgitada eeskirju, mis käsitlevad erandeid väiksemate pakendite märgistamisnõuetest ja kütusepumpade märgistamist.
Selleks, et leevendada ettevõtjate koormust ning parandada ainete ja segude vaba ringlust siseturul, kahjustamata inimeste tervise ja keskkonna kaitset, püütakse algatusega vähendada ka üldsusele turule lastud toodetega seotud reklaami ja kaugmüüki käsitlevate sätete kohaldamisala, võttes arvesse asjaolu, et REACH määruses on juba sätestatud selged kohustused seoses teabevoogudega ainete ja segude kutsealases tarneahelas.
Leevendatakse ohtlike ainete ja segude reklaamimise kohustusi, vähendades esitatava teabe hulka. Samuti kaotatakse märgise ajakohastamise kindlaksmääratud kuuekuuline tähtaeg, kuna selle järgimine osutus keerulistes tarneahelates võimatuks. Samal ajal säilitatakse mõnevõrra paindlikum nõue tagada märgise ajakohastamine põhjendamatu viivituseta. Digitaalse märgistuse kasutamist laiendatakse võimaldades rohkem teavet esitada ainult digitaalsel märgisel.
Kokkuvõtlikult - ettepaneku eesmärk on lükata edasi määrusega (EL) 2024/286511 kehtestatud kohustuslike vorminõude, reklaami ja kaugmüüki käsitlevate sätete, märgise ajakohastamise kuuekuuliste tähtaegade kehtestamise kohustuse ja kütusepumpade märgistamise eeskirjade kohaldamise kuupäevad, et tagada ettevõtjatele õiguskindlus ja vältida situatsiooni, et CLP-määruse kahe muutmisõigusaktiga on ettevõtjatele kehtestatud sama liiki kohustuste suhtes erinevad kohaldamiskuupäevad. Regulation on Classification, Labelling and Packaging of substances and mixtures (CLP Regulation).
Kosmeetikatoodete määruse muudatustega selgitatakse menetlusi ja kehtestatakse üheselt mõistetavad tähtajad ainete keelust vabastamiseks. Suunised hõlmavad kosmeetikatooteid, mille koostisosad on klassifitseeritud kantserogeenseteks, mutageenseteks või reproduktiivtoksilisteks aineteks. EKl säilib õigus võtta meetmeid terviseriskide suhtes pärast konsulteerimist tarbijaohutuse teaduskomiteega. Cosmetics Regulation,
Väetisetoodete määruses teeb EK, ettevõtjate turulepääsu lihtsustamiseks, ettepaneku kaotada laiendatud registreerimisnõuded ja kohaldada REACH-määruse standardeeskirju. Samuti kavandatakse selles, protsesside lihtsustamiseks, selgemaid kriteeriume ja meetodeid mikroorganismide hindamiseks taimede biostimulantides. Fertilising Products Regulation,
Euroopa Komisjoni materjalide põhjal Reet Teder