Euroopa Komisjoni uued suunised riigiabi kohta transpordisektoris
16. märtsil 2026 võttis Euroopa Komisjon (EK) vastu uued riigiabi andmist käsitlevad maismaa**-** ja mitmeliigilise transpordi suunised ning transpordi grupierandi määruse. Need jõustuvad 30. märtsil 2026. Transpordi grupierandi määrus kehtib kuni 31. detsembrini 2034. Maismaa- ja mitmeliigilise transpordi riigiabi suuniste puhul kehtivuse lõppkuupäeva ei ole.
Nii suuniste kui ka grupierandi määrusega soovib EK toetada kestlikumaid transpordiliike nii reisijate- kui ka kaubaveo puhul ning ajakohastada ELi maismaa- ja mitmeliigilise transpordi riigiabi raamistikku. Uued reeglid laiendavad toetamisvõimalusi, hõlmates raudteed, siseveeteid ja jätkusuutlikku multimodaalset transporti. EK leiab, et abi võib tuua kasu nii transpordioperaatoritele kui ka logistikutele, julgustades üleminekut üksnes maanteetranspordilt vähem saastavate ja jätkusuutlikumate alternatiivide suunas. Mitmeliigilise transpordi puhul peab vähemalt üks kasutatav transpordiliik olema kas raudtee- või siseveetransport, või peab maismaatransport olema ühendatud lähimereveoga. Suunistes sätestatakse tingimused, mille alusel võib riigiabi, millest tuleb enne selle andmist komisjonile heakskiitmiseks teatada, tunnistada siseturuga kokkusobivaks. Samuti kehtestatakse suunistega kaitsemeetmed, et toetada uute ettevõtjate sisenemist kestliku maismaatranspordi turgudele ja nendel turgudel kasvamist. EK hinnangul hõlbustavad need VKEde, väikeste ja keskmise turukapitalisatsiooniga ettevõtjate ning uute turuletulijate juurdepääsu rahastamisele veeremi ja siseveelaevade ostmiseks.
Grupierandi määrus täiendab suuniseid, vabastades teatud abikategooriad raudtee-, siseveeteede ja jätkusuutliku multimodaalse transpordi sektorites Euroopa Komisjoni eelneva teavitamise ja heakskiidu nõudest.
Mõlemad dokumendid sisaldavad sätteid järgmiste abimeetmete kohta:
- Abi transpordi väliskulude vähendamiseks;
- Abi uute kommertsühenduste käivitamiseks;
- Abi, mis kompenseerib teatavate avaliku teenuse kohustuste täitmist raudteekaubaveo sektoris;
- Abi uni- ja multimodaalsete raudteeteenuste ning siseveeteede rajatiste ehitamiseks ja uuendamiseks;
- Abi eraraudteede ehitamiseks**,** uuendamiseks;
- Abi sõidukite soetamiseks raudtee- või siseveetranspordiks;
- Abi intermodaalsete laadimisüksuste või kraanade soetamiseks laevadele kasutamiseks;
- Abi koostalitlusvõime tagamiseks;
- Abi tehniliseks kohandamiseks ja moderniseerimiseks.
Uue reeglistikuga soovib EK toetada puhtamat, ohutumat ja jätkusuutlikumat tegevust. Reeglid võimaldavad vähendada jätkusuutliku maismaatranspordi (raudtee- ja siseveetranspordi) kulusid võrreldes üksnes maanteetranspordiga, mis põhjustab saastet, müra, õnnetusi ja muid negatiivseid mõjusid. Ajutine tugi võib aidata käivitada ka uusi raudtee- ja siseveeteede kaubaveoteenuseid ning reisijatele mõeldud öörongiliine.
Investeerimisabi on saadaval raudtee- ja siseveeteede infrastruktuuri, multimodaalsete kaubaterminalide, eraraudteede ja veeremipargi uuendamise jaoks. Toetus hõlmab võimalust toetada VKEde ja uute turuletulijate veeremi ja siseveelaevade soetamist, samuti ümberehitust, digiuuendusi ja moderniseerimist kõigi ettevõtete puhul. Uued reeglid edendavad tehnoloogiaid, mis parandavad piiriülest tegevust, ohutust ja tõhusust, aidates kiirendada nende kasutuselevõttu kogu ELis.
Uute reeglite üleminekuperiood on 12 kuud. Selle perioodi jooksul eeldatakse, et liikmesriigid kohandavad oma meetmed uute nõuetega.
Euroopa Komisjoni materjalide põhjal koostanud Reet Teder