Tööleping alaealisega on alla 18-aastase töötaja ja tööandja kokkulepe, mille kohaselt peab töötaja tegema tööandjale tööd, alludes tema juhtimisele ja korraldusele ning tööandja peab maksma töötajale selle eest tasu ning kindlustama talle poolte kokkuleppes ettenähtud töötingimused. Noore töötamise lubatavus ja tehtavad tööd sõltuvad noore vanusest, õppimiskohustuslikkusest ja töö iseloomust. 

Töölepingu seadus (edaspidi TLS) sätestab alaealisele töölepingu sõlmimisel täiendava kaitse, tulenevalt täiskasvanud töötajast erinevate teadmiste, kogemuste, võimete, vaimse ja füüsilise tervise ning õppimiskohustuse tõttu. Alaealistele tuleb erikaitse tagada füüsiliste, vaimsete ja moraalsete ohtude, eelkõige otseselt või kaudselt nende tööst tulenevate ohtude eest. 

Millal võib alaealise tööle võtta? 

TLS § 7 lg 1 kohaselt ei tohi tööandja üldjuhul sõlmida töölepingut alla 15-aastase noorega või õppimiskohustusliku alaealisega.  Õppimiskohustuslik on noor, kes on saanud enne käimasoleva aasta 1. oktoobrit seitsmeaastaseks. Isik on  õppimiskohustuslik kuni põhihariduse omandamiseni või 17-aastaseks saamiseni. Isik on põhihariduse omandanud pärast 9. klassi ehk põhikooli lõpetamist.  

Alla 15-aastast noort või  õppimiskohustuslikku alaealist võib tööle võtta seaduses sätestatud erijuhtudel, mil alaealistel lubatakse teha vaid piiratud ulatuses ja raskusega tööd. TLS § 7 lg 4 kohaselt võib tööandja võtta tööle ja sõlmida töölepingu vähemalt 13-aastase õppimiskohustusliku alaealisega, kui töökohustused on lihtsad ega nõua suurt kehalist või vaimset pingutust (kerge töö). See säte kohaldub ka 13–14-aastasele töötajale, kelle suhtes lepingupõhi on koostatud.

Millised võivad olla alaealise töökohustused? 

Alaealise töökohustused ei tohi minna vastuollu TLS § 7 lõikes 2 nimetatud tingimustega ning need peavad olema loomult lihtsad ega tohi nõuda suurt kehalist või vaimset pingutust. TLS § 7 lg 2 kohaselt ei tohi tööandja töölepingut sõlmida alaealisega ega lubada teda tööle, mis: 

• ületab alaealise kehalisi või vaimseid võimeid; 
•  ohustab alaealise kõlblust; 
• sisaldab ohte, mida alaealine ei suuda õigel ajal märgata ega ära hoida kogemuse või väljaõppe puudumise tõttu; 
• takistab alaealise sotsiaalset arengut või hariduse omandamist; 
• ohustab alaealise tervist töö iseloomu või töökeskkonna ohutegurite tõttu. 

Loetletud piirangud kehtivad kõikide alaealiste suhtes olenemata õppimiskohustusest ja vanusest. Lisaks ei või noor teha töid, mille tegemisel puututakse kokku toksiliste, kantserogeensete, radioaktiivsete jms ohuteguritega. Noorele on muu hulgas keelatud kahjustav kiirgus ja vibratsioon, kõrge müratase ning töötamine pidevalt madala või kõrge õhutemperatuuriga keskkonnas. Keelatud on ka töö, mis on seotud kõrgusest kukkumise ohuga, kõrgpingestatud elektriseadme või mehaanilise lõikuriga (niidukiga muru niitmine, trimmerdamine), samuti töö traktoril või töö, mis on seotud varisemisohuga. Töö ei tohi olla seotud ka rohkem kui viiekiloste raskuste käsitsi teisaldamisega. 

13-aastase alaealisega tohib TLS § 7 lg 4¹ kohaselt sõlmida töölepingu kergeteks töödeks, milleks loetakse põllumajandustöid, kaubandus- või teenindusettevõttes tehtavaid abitöid, toitlustus- või majutusettevõttes tehtavaid abitöid ja muid töid, mis ei ohusta alaealise võimeid, kõlblust ega nõua suurt pingutust. Lisaks on oluline hinnata ohtu tuvastamisel ka näiteks tööülesannete täitmiseks kasutatava tehnoloogia kaasnevaid ohtusid ja võimalikku kokkupuudet ohtlike ainetega. Näiteks loetakse marjakorjamist alaealisele sobivaks põllumajandustööks, kuid see ei pruugi olla sobiv olukorras, kus alaealine veedab kogu tööaja korjemasinal sundasendis, hooldamata masina kütuseaurude ja kuuma päikese käes. 

Kas tööleping on tähtajaline või tähtajatu? 

Tööleping sõlmitakse töötamiseks pikema aja vältel ja tööleping on üldjuhul tähtajatu. Tähtajalise töölepingu võib sõlmida kuni viieks aastaks, kui seda õigustavad töö ajutisest tähtajalisest iseloomust tulenevad mõjuvad põhjused, eelkõige töömahu ajutine suurenemine või hooajatöö tegemine (TLS § 9 lg 1). Seega võib tähtajalise töölepingu alaealisega sõlmida siis, kui töö on hooajatöö. Hooajatöö, mis õigustab tähtajalist töösuhet, võib olla heinategu suvel, marjade korjamine sügisel või lume koristamine talvel jms. 

Kas alaealise töölevõtmiseks on vaja vanema nõusolekut? 

Alaealisega töölepingu sõlmimiseks on vajalik noore enda soov ja tahe tööd teha ning seadusliku esindaja, üldjuhul lapsevanema nõusolek. Seadus ei reguleeri, mis vormis vanema antud nõusolek peab olema. Vanem võib oma nõusoleku anda seega suuliselt (näiteks kohtumisel tööandjaga) või kirjalikult. Lapsevanem võib oma nõusoleku töölepingu sõlmimiseks alaealisega anda ka tagantjärele ehk pärast noore tööle asumist. Alaealise seaduslik esindaja ei tohi anda nõusolekut õppimiskohustusliku alaealise töötamiseks koolivaheajal rohkem kui pooleks iga koolivaheaja kestusest.  

Tööandjal on keelatud alaealist tööle lubada ilma seadusliku esindaja nõusoleku või heakskiiduta. Kui tööandja sõlmib alaealisega töölepingu ilma seadusliku esindaja ja tööinspektori nõusolekuta, on tööinspektoril õigus lisaks ettekirjutuse tegemisele alustada tööandja suhtes väärteomenetlust ning rikkumise tuvastamisel kohaldada rahatrahv. 

Kas alaealine töötaja tuleb registreerida töötamise registris? 

13–14-aastast töötajat ei pea registreerima töötamise registris. 

Kui suure koormusega võib 13–14-aastane alaealine noor tööd teha? 

13–14-aastane töötaja võib töötada õppeveerandi kestel 2 tundi koolipäevas ja  7 tundi koolivälisel päeval, kuid mitte üle 12 tunni seitsmepäevase ajavahemiku jooksul. Koolivaheajal võib töötaja töötada 7 tundi päevas ja 35 tundi seitsmepäevase ajavahemiku jooksul.

Kui pikk peab olema alaealise tööpäevasisene vaheaeg? 

Alaealisele töötajale, sealhulgas 13–14-aastasele töötajale, tuleb anda vähemalt 30-minutiline tööpäevasisene vaheaeg hiljemalt 4,5-tunnise töötamise järel.  

Kui pikk peab olema järjestikune puhkeaeg? 

13–14-aastasele töötajale peab jääma 24-tunnise ajavahemiku jooksul vähemalt 14 tundi järjestikust puhkeaega. 

Kas alaealine tohib õhtul ja öösel töötada? 

13–14-aastane töötaja ei tohi töötada ajavahemikus 20.00 kuni 06.00.  Kokkulepe, mille tööandja ja alaealine töötaja sõlmivad töötamiseks nimetatud ajavahemikul, on tühine ning vastavasisulist kokkulepet täitma ei pea. Erandina on alaealisel lubatud kultuuri-, kunsti-, reklaami- või spordialal teha kerget tööd täiskasvanu järelevalve all kell 20.00 kuni 24.00 (TLS § 49 lg 2). Säte võimaldab eelkõige alaealistel osaleda etendusasutuste töös, kultuuriprojektides vms, mis toimuvad õhtusel või ööajal. 13–14-aastasel töötajal on keelatud töötada vahetult enne koolipäeva algust. 

Kas alaealisega võib sõlmida paindliku tööaja kokkuleppe? 

TLS § 43³ kohaselt on võimalik sõlmida ka alaealise töötajaga paindliku tööaja kokkulepe. Sellise kokkuleppe kohaselt on töötaja, sealhulgas alaealise töötaja, tööaeg jagunenud kokkulepitud töötundideks ja lisatundideks. Kokkulepe peab olema sõlmitud kirjalikult ning selles peavad sisalduma kokkulepitud töötundide arv, lisatundide arv, lisatundidest etteteatamise aeg ning TLS § 43³ lõikes 7 sätestatud teave. Paindliku tööaja kokkuleppe sõlmimise korral peab töötaja tunnitasu olema vähemalt 1,2-kordne kehtivast tunnitasu alammäärast ning kokkulepitud töötunnid peavad olema vähemalt 10 tundi seitsmepäevase ajavahemiku jooksul. Paindliku tööaja kokkuleppe sõlmimine ei vabasta tööandjat alaealise töötaja tööaja ja puhkeaja piirangute järgimisest. 

Milline on alaealise põhipuhkus? 

Alaealisel on õigus saada igal aastal 35 kalendripäeva põhipuhkust TLS § 56 kohaselt. Põhipuhkust antakse proportsionaalselt töötatud aja eest. Näiteks kui alaealine alustab tööandja juures tööd juulist, on tal õigus proportsionaalselt poolele pikendatud põhipuhkusest ehk ümardatult 18 kalendripäevale. Pikema põhipuhkuse eesmärk on tagada, et kindlustada alaealise hariduse omandamine ja sotsiaalne areng. 

Kas tööandja saab toetust alaealise palkamise eest? 

Kui tööandja annab tööd 13–16 aastasele noorele, siis on tal võimalus taotleda alaealise töötamise toetust Eesti Töötukassalt. Toetust makstakse tööandjale, kes on eelmise kalendriaasta jooksul tasunud sellises vanuses töötajale brutotöötasuna kokku vähemalt 1000 eurot. Taotlusi saab esitada iga aasta alguses (hiljemalt 31. märtsil) eelmise kalendriaasta eest ja toetuse suurus on 30% iga 13–16-aastase töötaja brutotasust eelmisel aastal. 

Kuidas maksta alaealisele töötasu? 

Üldjuhul maksab tööandja töötajale töötasu töötaja poolt määratud pangakontole. Pooltel on võimalik ka kokku leppida töötasu teisiti maksmine TLS § 33 lg 4 kohaselt. Seega ei välista TLS töötasu maksmist sularahas, kui töötaja ja tööandja selles kokku lepivad. Sellisel juhul on soovitatav määrata ka koht, kus töötaja sularaha kätte saab.