Mida arvad siseministeeriumi ideest kaotada paljude ehitiste puhul nõue edastada automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi teated Häirekeskusesse?
Mis on muudatuste eesmärk?
Siseministeerium põhjendab muudatust sellega, et hetkel on väga suur automaatselt edastatud valehäirete arv ning enamik valeväljakutseid leiab aset päevasel ajal ja on põhjustatud inimtegevusest ehk tulekahju kiire avastamine ja Häirekeskuse teavitamine on väga tõenäolised ka ilma ATeSi nõudeta.
Keda mõjutab?
Plaanitavad muudatused puudutavad ettevõtteid, kes esitavad täna tulekahjuteate automaatselt Päästeametile.
Millised on plaanitavad muudatused?
- Siseministeerium tuli välja ettepanekuga kaotada automaatse tulekahjuteate edastamise süsteemi (ATeS) nõue Häirekeskusesse majutusasutustest, kogunemishoonetest ja büroohoonetest (vt eelnõu § 1 punkt 7 ja eelnõu lisa). Lisaks on muudatusi tööstus- ja laohoonete osas. Muudatuse tulemusena kaob ATeSi nõue ca 1200 hoone osas.
- Eelnõu kohaselt on edaspidi ATeSi nõue ravi- ja hoolekandeasutustes, mida kasutab rohkem kui 50 inimest (vt eelnõu lisa). Sama nõue kehtib ka täna.
- Lisaks on ATeSi nõue eelnõu kohaselt suurõnnetuse ohuga või ohtlike ettevõtete sellistes tööstushoonetes, mis kuuluvad kas 2. ja 3. tuleohuklassi, milles on automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi (ATS) nõue ja kus toimuvad töö- või tehnoloogilised protsessid ohtlike kemikaalidega või sellistes nimetatud ettevõtete hoonetes, kus hoiustatakse rohkem kui 50 tonni ammoniaaki või rohkem kui kümme tonni kloori. Sarnane nõue kehtib ka täna.
Tule- ja plahvatusohtlike ning mürgiste kemikaalidega toimuvaks töö- ja tehnoloogiliseks protsessiks peetakse tootmist, töötlemist jmt käitlust, mille puhul kasutatakse ohtlikke kemikaale ja/või saaduseks on ohtlikud kemikaalid. Sellise tegevuste hulka ei loeta aga ladustamist, välja arvatud ammoniaagi ja kloori puhul, kui ületatakse teatud kogused. Sellise täpsustusega välistatakse kohustusliku tulekahjuteate edastamine Häirekeskusesse nt tanklates, kütuseterminalides, väetisehoidlates, kuna neid käsitatakse eelkõige laohoonetena ning nende tegevust ladustamisena. - Päästeamet lõpetab ehitistelt, mille osas ei ole eelnõu kohaselt ATeSi vastuvõtmise nõuet Häirekeskusesse (ca 1200 hoonet), alates 1.veebruarist 2026 ühepoolselt ATeSi vastuvõtmise Häirekeskusesse (vt eelnõu § 1 punkt 5).
- Eelnõu näeb ette, et ehitiselt, millelt alates 1.veebruarist 2026 ei edastata ATS teateid Häirekeskusesse, tuleb kajastada sellekohane teave automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi dokumentatsioonis ja tulekahju korral tegutsemise plaanis hiljemalt 2026. aasta 31. märtsiks (vt eelnõu § 1 punkt 6). Nimetatud kuupäevaks tuleb igal aastal uuendada tuleohutusalast andmestikku enesekontrolli tuleohutusaruande keskkonnas.
- Eelnõu võimaldab jätkuvalt ilma vastava kohustuseta ehitise omanikul või valdajal esitada Päästeametile taotlus automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi teadete edastamiseks Häirekeskusele. Päästeamet võib anda kooskõlastuse ehitise ühendamiseks Häirekeskusega, kui (vt eelnõu § 1 punkt 2):
1) ehitis või selles paiknev vara on arhiiv, muuseum, muu riiklikult olulise väärtusega ehitis, elutähtsa teenuse osutamiseks vajalik ehitis või suurõnnetuse ohuga või ohtlik ettevõte, kui selle ohualasse jääb elamupiirkond;
2) on täidetud automaatsele tulekahjusignalisatsioonisüsteemile esitatud nõuded ja
3) tulekahju korral ei ole tagatud Häirekeskuse viivitamatu teavitamine muul viisil ja kiire evakuatsioon ehitisest. - Kõigil praegu ATeSiga hõlmatud objektidel, millel kohustus eelnõuga ära kaob, jääb alles ATS kohustus ning võimalus ATSi häire edastada kas objekti poolt kindlaks määratud isikule või näiteks turvaettevõttesse.
Millal jõustuvad muudatused?
Plaanitavad muudatused jõustuvad eelnõu kohaselt 2025. aasta 1. oktoobril (vt eelnõu § 2).
Anna teada, mida arvad siseministeeriumi ettepanekust kaotada paljude ehitiste puhul tulekahjuteate Päästeametile automaatne edastamine. Vastust ootan hiljemalt 14. septembriks e-posti aadressile marko@koda.ee. Ettevõtete vastuste põhjal koostan koja seisukoha, mille saadan siseministeeriumile.