Mida arvad plaanist muuta töövaidluskomisjonide juhatajate hindamist ja pädevust?
Mis on plaanitavate muudatuste eesmärk?
Plaanitavate muudatuse eesmärk on toetada töövaidluskomisjonide (edaspidi TVK) juhatajaid oma töös ning tagada töövaidluste kõrge kvaliteet.
Keda mõjutab?
- Töövaidluskomisjone ja nende juhatajaid;
- tööandjaid, kelle ettevõttes on töötajaga juhtunud tööõnnetus või diagnoositud kutsehaigus või tööst põhjustatud haigus;
- tööandjaid, kes pöörduvad töövaidluskomisjoni.
Mis on olulisemad plaanitavad muudatused?
TVK juhatajate hindamine
- Kuivõrd kehtiva õiguse järgi hinnatakse juhatajaid perioodiliselt, pakub väljatöötamiskavatsus (edaspidi VTK) välja TVK juhatajate perioodilise hindamise kaotamise. VTK kohaselt ei täida selline hindamine oma eesmärki ja selle asemel plaanitakse keskenduda juhatajate töö kvaliteedi hoidmisele ning teadmiste ja oskuste täiendamisele (VTK 3. peatüki punkt 1(a)).
TVK juhatajate värbamine
- Et tulevikus TVK juhatajate värbamise protsessi läbipaistvamaks muuta, plaanitakse lisada töövaidluse lahendamise seadusesse juhatajate värbamise protsessi kirjeldav regulatsioon ning lisada juhataja positsioonile kandideerijatele testi läbimise kohustus (VTK 3. peatüki punkt 1.1(a)).
Alustava TVK juhataja sisseelamine ja katseaeg
- Ametisse asuvale TVK juhatajale plaanitakse määrata teatud ajaks (nt üheks aastaks) mentor. Mentoriks peaks eelistatult olema teine TVK juhataja. (VTK 3. peatüki punkt 1.2(a)).
- VTK kohaselt hakatakse TVK juhataja esimeste ametis oldud aastate jooksul hindama tema ametisse sobivust. VTK pakub välja hinnata TVK juhataja seni läbiviidud menetlusi, tehtud otsuseid ja tema kohta antud tagasisidet esimese kolme aasta jooksul pärast ametisse nimetamist (VTK 3. peatüki punkt 1.2(b)).
- VTK-ga nähakse ette, et kui kolme esimese ametis oldud aasta jooksul selgub, et TVK juhataja ei sobi ametisse, siis on võimalik teda ametist vabastada ning eelmises punktis toodud hindamist ei viida läbi. VTK pakub välja, et ametist vabastamise üle võiks otsustada tööinspektsioon, kaasates vajadusel eksperdid. Kui tööinspektsioon jõuab koostöös ekspertidega otsusele, et TVK juhataja ei sobi ametisse, tehakse ettepanek majandus- ja kommunikatsiooniministeeriumile TVK juhataja ametist vabastamiseks (VTK 3. peatüki punkt 1.2(c)).
Ettepanekud TVK-de töö kvaliteedi tagamiseks
- Võimaliku meetmena TVK-de töö kvaliteedi tagamiseks pakutakse välja TVK juhatajate kohta saabuvate kaebuste analüüsimist ja nende pinnalt TVK juhatajatele tagasiside andmist. VTK kaalub, kas kaebuste pinnalt peaks olema teatud juhtudel võimalik ametist vabastamine või hindamisele saatmine (VTK 3. peatüki punkt 1.3(a)).
- VTK näeb ette TVK otsuste kohtus tühistamise sageduse jälgimise, mille pinnalt hinnatakse TVK juhataja teadmiste piisavust. Olukorras, kus mõne TVK juhataja otsused pidevalt kohtus tühistatakse, võib kaaluda TVK juhataja ametist vabastamise võimaldamist (VTK 3. peatüki punkt 1.3(b)).
Tööõnnetuse, kutsehaiguse ja tööst põhjustatud haigusega kahju hüvitamise nõuetega TVK-sse pöördumine
- Kui hetkel kehtiva regulatsiooni kohaselt menetleb TVK tööst põhjustatud haigustega seotud tervisekahju hüvitamise nõudeid, näeb VTK ette, et tulevikus laiendatakse TVK pädevust ka tööõnnetuste ja kutsehaiguste tagajärjel tekkinud tervisekahjustusega seotud vaidluste lahendamisele (VTK 3. peatüki punkt 2).
Millal jõustuvad muudatused?
Väljatöötamiskavatsuses toodud lahenduste rakendamiseks on planeeritud eelnõu koostamine 2026. aasta I poolaastal.
Anna teada, mida arvad plaanitavatest muudatustest. Tagasisidet ootan hiljemalt 30. jaanuariks e-posti aadressile sandra@koda.ee. Ettevõtete vastuste põhjal koostan koja seisukoha, mille saadan majandus- ja kommunikatsiooniministeeriumile.