17.12.2025
Jaga oma arvamust alkoholiregistri kaotamise kohta
Regionaal- ja põllumajandusministeerium on koostanud eelnõu, millega plaanib lõpetada alkoholiregistri tegevuse ja anda seeläbi alkoholitootjatele võimalus oma tooteid kiiremini ja soodsamalt turule viia. Anna hiljemalt 9. jaanuariks teada, mida arvad plaanitavatest muudatusest.
Mis on plaanitavate muudatuste eesmärk?
Plaanitavate muudatuste eesmärk on vähendada alkoholi käitlejate halduskoormust.
Keda mõjutab?
- Alkoholi käitlejaid (tootjad ja importijad);
- veini käitlevad ettevõtjaid;
- volitatud laboreid.
Mis on olulisemad plaanitavad muudatused?
- Eelnõuga tunnistatakse kehtetuks kõik alkoholiregistrit puudutavad sätted alkoholiseaduses, alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduses ja riigilõivuseaduses.
- Eelnõu kohaselt kaob ära senine volitatud laborite süsteem. Muudatus võimaldab alkoholi käitlejatel ise valida labor, kes analüüsib alkoholist võetud proove (eelnõu § 1 punkt 1). See suurendab alkoholi käitlejate valikuvabadust, kuna alkoholi käitlejad ei ole enam kohustatud pöörduma ettenähtud labori poole. Laboritele tähendab see paindlikumat teenuse osutamist ja suuremat konkurentsi, kuivõrd teenuse osutamine ei sõltu enam riiklikust volitusest. Hoolimata alkoholiregistri kaotamisest lasub ettevõtjatel ka tulevikus vastutus tagada oma toodete ohutus ja nõuetekohasus, mistõttu säilib alkoholianalüüside vajalikkus nii enesekontrolli kui ka riikliku järelevalve raames.
- Järelevalvet tehakse edaspidi riskipõhiselt ning mitte alkoholiregistri alusel (eelnõu § 1 punkt 3). Kui hetkel tugineb põllumajandus- ja toiduamet alkoholiregistrisse tehtud kannetele, siis edaspidi toimub alkoholi koostise ja kvaliteedi ohutuses veendumine sõltuvalt riskitasemest ja alkoholitootja enda dokumentatsioonist.
- Veini käitlevatel ettevõtjatel kaob kohustus koostada ja esitada põllumajandus- ja toiduametile regulaarselt veini ekspordi, hulgi- ja jaemüügi kohta aruandeid (eelnõu § 1 punktid 3 ja 5). Muudatuse kohaselt tuleb ettevõtjatel endiselt tagada oma toodete üle arvestuse pidamine kontrollitaval viisil, kuid protsessist jäetakse kõrvale aruande esitamise etapp.
- Alkoholi müüjal kaob ära kohustus märkida alkoholi saatedokumendil registrikande number, kuid endiselt säilib nõue esitada saatedokumendil andmed alkoholi liigi, nime, tootja, müügipakendi mahu ja etanoolisisalduse kohta ning märkida tootjapoolne partii tähistus (eelnõu § 1 punkt 5).
- Alkoholi importides kaob ära kohustus märkida tollideklaratsioonil registrikande olemasolu (eelnõu § 1 punkt 5).
- Ettevõtjatel kaob kohustus tasuda alkoholiregistri kannetega kaasnev riigilõiv ja registrikande pikendamisest tulenev summa (eelnõu § 3). Seeläbi väheneb ettevõtjate rahaline koormus, eriti nende puhul, kes toovad turule sageli uusi tooteid ja peavad sellevõrra rohkem registrikandeid tegema. Eelnõus esitatud arvutuste kohaselt jäävad hetkel uue registrikande kulud ettevõtjale vahemikku 3236 - 15 192 eurot. Riigilõivu maksmise kohustuse kaotamise tulemusel hoiaksid ettevõtjad kokku ka aega, mis kulub registris toimingute tegemisele.
Millal jõustuvad muudatused?
Eelnõuga kavandatavad muudatused jõustuvad 2026. aasta 1. juulil.
Anna teada, kas kiidad plaani kaotada alkoholiregister heaks. Tagasisidet ootan hiljemalt 9. jaanuariks e-posti aadressile sandra@koda.ee. Ettevõtete vastuste põhjal koostan koja seisukoha, mille saadan regionaal- ja põllumajandusministeeriumile.