Kopeerimistasude tõstmine on põhjendamatu
Kaubandus-tööstuskoda, kaupmeeste liit ja e-kaubanduse liit on vastu justiits- ja digiministeeriumi plaanile tõsta nutitelefonide ja muude elektroonikaseadmete pealt makstavat erakopeerimise tasu. Kuna inimesed teevad muusikast, filmidest ja sarjadest üha vähem koopiaid, siis ei ole tasu tõstmine põhjendatud. Lisaks seab see Eestis tegutsevad elektroonikamüüjad halvemasse olukorda.
Justiits- ja digiministeeriumis on valminud eelnõu, millega soovitakse tõsta nutitelefonide, arvutite, väliste kõvaketaste ja salvestusfunktsiooniga telerite pealt makstavat erakopeerimise tasu. Nutitelefonide puhul tõuseb tasu praeguselt 3,5 eurolt 6 euroni, teiste toodete puhul on tasu tõus 0,5 eurot.
Erakopeerimise tasu peamine eesmärk on maksta muusika- ja filmiteoste õiguste omajatele õiglast hüvitist selle eest, et inimestel on lubatud nende teoseid isiklikuks kasutuseks tasuta kopeerida õiguste omajate nõusolekuta. Tasu maksavad tootjad, importijad ja müüjad, kes toovad Eestisse salvestusseadmeid ja -kandjaid.
Inimesed teevad muusikast ja filmidest üha vähem koopiaid
Koda on vastu tasumäärade tõstmisele, sest küsitluse tulemused näitavad, et muusikast, filmidest ja sarjadest tehakse üha vähem koopiaid. Kui 2017. aastal ei olnud 59 protsenti inimestest teinud viimase 12 kuu jooksul muusikast koopiaid, siis 2025. aastal oli see näitaja tõusnud 77 protsendini. Audiovisuaalsete teoste puhul on see näitaja kasvanud 67 protsendilt 84 protsendini.
Tasude tõstmise asemel tuleb tõhustada järelevalvet
Praegu ei ole järelevalve tasu maksmise üle piisavalt tõhus ning seetõttu ei pruugi paljud ettevõtted täita tasu maksmise kohustust. Eelkõige tekitab küsimusi see, kas ja kui palju maksavad välisriikides asuvad e-poed erakopeerimise tasu.
Andsime ministeeriumile teada, et tasude tõstmise asemel tuleb leida viise, kuidas kehtivate tasude piires koguda kokku erakopeerimise tasu võimalikult suures ulatuses. See aitab samuti suurendada õiguste omajatele makstavat hüvitist.
Ühe lahendusena pakkusime välja idee avalikustada nimekiri ettevõtetest, kes maksavad erakopeerimise tasu. See suurendaks tasu kogumise süsteemi läbipaistvust ning tugevdaks ühiskondlikku järelevalvet tasu maksmise üle.
Muudatus suurendaks ebaausat konkurentsi
Kuna elektroonikatoodete turul on juba praegu tihe konkurents, siis halvendavad tasude tõusud just Eestis tegutsevate ettevõtete konkurentsivõimet. Näiteks eelnõu jõustudes saab ebaaus ettevõtja ca 7,5 euro suuruse eelise, kui ta jätab nutitelefoni pealt maksmata erakopeerimise tasu koos käibemaksuga. Eelkõige saavad konkurentsieelise veebipoed, mis asuvad väljaspool Eestit.
Ettepanek: muuta tuleb tasu tagastamise süsteemi
Seadus lubab ettevõttel, kes ekspordib elektroonikaseadmeid või kasutab neid oma igapäevases äritegevuses, küsida erakopeerimise tasu tagasi. Põhjus peitub selles, et erinevalt eraisikutest ei luba seadus ettevõtetel teha muusikast või audiovisuaalsetest teostest koopiaid õiguste omajate nõusolekuta.
Ettevõtete jaoks on tasu tagasi küsimine aga ebamõistlikult suure halduskoormusega. Seetõttu kasutatakse seda praktikas väga harva.
Tegime ministeeriumile ettepaneku muuta seadust nii, et elektroonikaseadmeid kasutavad ettevõtted ei peaks üldse tasu maksma. Selle tulemusena kaoks suurt halduskoormust kaasa toov tasu tagasi küsimine.
Praegu ei ole teada, mil määral arvestab justiits- ja digiministeerium ettevõtete seisukohtadega.
Ministeeriumi esialgse plaani kohaselt tõusevad kopeerimistasud selle aasta 1. juulil. Erakopeerimise tasu tõstmise eelnõuga saad lähemalt tutvuda SIIN.