Vasta veebiküsitlusele ja anna teada, kuidas leevendada alaealise töötamise tingimusi

Mis on plaanitavate muudatuste eesmärk?
Muudatuste eesmärk on alaealiste töötamist puudutava regulatsiooni lihtsustamine, et motiveerida tööandjaid noori tööle võtma.

Keda mõjutab?

• tööandjaid, kes võtavad tööle alaealisi

Millised on kaalutlusel olevad lihtsustused?

• Koolivaheajal lubatud töötamise aja pikendamine:
  • Praegu võib alaealine koolivaheajal töötada pool vaheaja kestusest.
  • Võimalus on kehtestada suvevaheaja kohta erisus, mis lubab alaealisel töötada üle poole suvevaheaja kestusest, kuid nii, et vähemalt neli nädalat suvevaheajast jääb alaealisele ka puhkamiseks (st senise 1,5 kuu asemel saab tööd teha 2 kuud).
  • Lisaks on arutlusel, kas laps võiks soovi korral muudel koolivaheaegadel, näiteks nädalapikkustel vaheaegadel, töötada kauem kui pool vaheajast.
• Pereettevõttes töötamise võimaldamine alates 7. eluaastast:
  • Hetkel võivad 7–12-aastased teha kerget tööd üksnes kultuuri-, kunsti-, spordi- või reklaamitegevuse alal.
  • Ideena on välja pakutud see, et võimaldada alaealist võtta töölepinguga lühiajaliselt tööle pereettevõttes ka muudes valdkondades.
• Loamenetluse mehhanismi muutmine:
  • 7–12-aastaste laste töölevõtmine eeldab Tööinspektsiooni eelnevat nõusolekut. Praktikas on loamenetluse kestus osutunud takistuseks, eriti olukordades, kus tööle vormistamine peab toimuma kiiresti – näiteks õpilasmalevate puhul, kus tööandjatel tuleb otsuseid langetada ja töölepinguid sõlmida lühikese aja jooksul.
  • Ministeerium kaalub, kuidas oleks sellistes olukordades võimalik Tööinspektsiooni nõusolekut anda kiiremini.
• Põhipuhkuse kestuse vähendamine:
  • Töölepinguseadus (TLS) kehtestab alaealistele töötajatele pikendatud iga-aastase põhipuhkuse (35 kalendripäeva).
  • Kaalumisel on variant lühendada alaealiste töötajate iga-aastast põhipuhkust 7 kalendripäeva võrra.
• Raha käitlemise vanusepiiri ülevaatamine:
  • Tööinspektsiooni rakenduspraktika kohaselt ei tohi alla 15-aastased üldjuhul raha käitlemisega seotud töid teha, kuivõrd selline töö ei ole alaealisele sobiv.
  • Kuna tänapäeval enamasti ei arveldata enam sularahas, siis on kaalutud võimalust see vanuse alampiiri tuua 12. eluaastani.
• Alkoholiseaduse muutmine:
  • Alkoholiseaduse kohaselt ei tohi alaealist rakendada töödel, mis on seotud alkoholi käitlemisega, v.a kui on tagatud, et alaealine puutub selle käigus kokku üksnes avamata pakendis alkoholiga.
  • Kaalumisel on variant nimetatud piirang ära kaotada, et edaspidi saaks vähemalt 13-aastast alaealist rakendada tööle, mis on seotud alkoholi käitlemisega (nt alaealine saab klienditeenindajana töötades alkoholi lauda viia).
• Täiendavad võimalused, kuidas pakkuda rohkematele noortele esimese töö kogemust:
  • Noortele töökogemuse pakkumiseks ja mõtestatud karjäärivalikuteks pakub riik erinevaid meetmeid, nt on Töötukassas olemas alaealiste töötamise toetus, karjäärinõustajad ja meede „Minu esimene töökoht“. Ministeerium soovib lisaks sisendit, kas ja millist meedet on vaja, et rohkem noori saaks esimese töökogemuse.

Vasta veebiküsitlusele SIIN ja anna teada, kas alaealise töötamise nõudeid tuleks leevendada. Veebiküsitlusele saab vastata kuni 29. aprillini ning tagasisidet on oodatud ka e-posti aadressile ireen@koda.ee. Ettevõtete vastuste põhjal koostan koja seisukoha, mille saadan majandus- ja kommunikatsiooniministeeriumile.