Mida arvad VKE lihtsustuste laiendamist ettevõtetele, kus on alla 750 töötaja?
Mis on plaanitavate muudatuste eesmärk?
Muudatuste peamine eesmärk on vähendada ettevõtete halduskoormust ja kulusid, lihtsustades nende regulatiivset keskkonda.
Keda mõjutab?
- ettevõtted, kus töötab kuni 750 inimest ja mille aastakäive ei ületa 150 miljonit eurot või aastane bilansimaht ei ületa 129 miljonit eurot.
Mis on olulisemad plaanitavad muudatused?
- Plaanitavate muudatuste kohaselt luuakse uus small mid caps (SMC) kategooria, mis hõlmab ettevõtteid kuni 750 töötajaga ja aastakäibega kuni 150 miljonit eurot või aastase bilansimahuga kuni 129 miljonit eurot (määruse ettepanek artikkel 4 punkt 5(a)). Hetkel kehtib üksnes VKE (väike ja keskmise suurusega ettevõte) definitsioon, mis käsitleb ettevõtet, millel on vähem kui 250 töötajat ja mille aastakäive ei ületa 50 miljonit eurot ja/või aastabilansi kogumaht ei ületa 43 miljonit eurot.
- Hetkel paljud EL-i direktiivid ja määrused, näiteks raamatupidamisdirektiiv, sisaldavad konkreetseid erinõudeid/lihtsustusi VKEdele. Plaanitavate muudatuste kohaselt soovitakse neid samu või sarnaseid erisusi hakata kohaldama ka äsja defineeritud SMC-ettevõtetele:
- Näiteks plaanitavate muudatuste kohaselt ei rakendada isikuandmete kaitse üldmääruse (IKMÜ) sätestatud andmetöötluse registri pidamise kohustust enam SMC ettevõtetele. Hetkel peab isikuandmete kaitse üldmääruse artikkel 30 kohaselt iga vastutav töötleja ja volitatud töötleja pidama töötlemistoimingute registrit. Lisaks on seal sätestatud, millist teavet see register peaks sisaldama. Samuti on artiklis toodud tingimused, millal seda kohustust täitma ei pea. Kehtiva korra kohaselt on sättes erand VKEdele ja alla 250 töötajaga organisatsioonidele, mille kohaselt sellised üksused ei pea sellist arvestust pidama, kui teatud tingimused on täidetud (määruse ettepanek artikkel 1 punkt 2).
- Määrus (EL) 2016/1037, mis käsitleb subsideeritud importide vastast kaitset kolmandatest riikidest, sisaldab sätteid, mille eesmärk on hõlbustada juurdepääsu kaubanduse kaitsemehhanismidele. Selle raames pakutakse VKEdele abi spetsiaalse abipunkti kaudu, mis toetab neid üldise teabe ja selgitustega menetluste ning kaebuse esitamise kohta, samuti standardsete küsimustike avaldamisega. Plaanitavate muudatustega laiendatakse seda ka SMC ettevõtetele (määruse ettepanek artikkel 3 punkt 1).
- Määruses (EL) 2017/1129 on käsitletud prospekti avaldamine väärtpaberite üldsusele pakkumise või reguleeritud turul kauplemisele võtmise korral. Selles määruses on sätestatud ettevõtete võimalus koostada lihtsustatud kujul prospekt ehk ELi kasvuemissiooni prospekt, kui tegemist on näiteks VKEdega. Plaanitavate muudatustega laiendatakse seda võimalust ka SMCdele (määruse ettepanek artikkel 4).
- Määrus (EL) 2016/1036 käsitleb dumpinguhinnaga importide vastast kaitset kolmandatest riikides ning see määrus sätestab, et Komisjon peab hõlbustama juurdepääsu kaubanduse kaitsemehhanismidele mitmekesistele ja killustunud tööstussektoritele, kus domineerivad väikese ja keskmise suurusega ettevõtted (VKEd), spetsiaalse VKEde abipunkti kaudu. Plaanitavate muudatuste kohaselt laieneb edaspidi see säte ka SMCd ettevõtetele, võimaldamaks neil samamoodi saada abipunkti juhiseid ja tuge (määruse ettepanek artikkel 2).
- Kehtiv määrus (EL) 2023/1542 reguleerib akusid, patareisid ja nende jäätmeid. Määruse kohaselt on VKEd vabastatud teatud määruses sätestatud kohustustest, mis on seotud akude hoolsuskohustuse poliitikatega. VKEd on määratletud kui majandustegevuse osalised, kelle netokäive oli alla 40 miljoni euro eelviimasel majandusaastal ning kes ei kuulu kontserni, mille konsolideeritud käive ületab 40 miljonit eurot. Euroopa Komisjon plaanib seda sätet muuta nii, et see hõlmaks ka SMCsid, vabastades ka nemad samadest kohustustest. Järjepidevuse tagamiseks plaanitakse SMCsid kirjeldada sarnaselt VKEdele, kuid nende piirmääraks plaanitakse seada netokäive alla 150 miljoni euro (määruse ettepanek artikkel 5).
Millal jõustuvad muudatused?
Muudatused jõustuvad kahekümnendal päeval pärast nende avaldamist Euroopa Liidu Teatajas. Hetkel ei ole teada, millal muudatused jõustuvad.
Anna teada, mida arvad plaanitavatest muudatustest ning millised praktilised takistused või riskid võivad kaasneda VKEdele kehtinud erisuste laiendamisel ka small mid caps (SMC) ettevõtetele? Tagasisidet ootan hiljemalt 19. juuniks e-posti aadressile ireen@koda.ee. Ettevõtete vastuste põhjal koostan koja seisukoha, mille saadan majandus- ja kommunikatsiooniministeeriumile.