Mida arvad krüptovaraturu järelevalvelise aruandluse kehtestamisest?

Mis on plaanitavate muudatuste eesmärk?
Plaanitavate muudatuste eesmärk on kehtestada krüptovarateenuse osutajatele selged ja ühtsed järelevalvelise aruandluse nõuded, et tagada krüptovaraturul tegutsevate ettevõtjate turvaline, läbipaistev ja vastutustundlik toimimine viisil, mis ei kahjusta investoreid, finantssektori mainet ega majanduse stabiilsust.

Keda mõjutab?
Krüptovaraturu osalisi ehk krüptovarateenuse osutajaid.

Mis on olulisemad plaanitavad muudatused?

• Muudatuste kohaselt on krüptovarateenuse osutaja edaspidi kohustatud koostama ja esitama finantsinspektsioonile järgmised aruanded eelnõusse lisatud lisade alusel:

1. bilansi aruanne (lisa 1; eelnõu lk 4);
2. kasumiaruanne (lisa 2; eelnõu lk 10);
3. krüptovarateenuste aruanne (lisa 3; eelnõu lk 13);
4. krüptovarateenuse osutaja klientide vara aruanne (lisa 4; eelnõu lk 19);
5. usaldatavusnõuete aruanne (lisa 5; eelnõu lk 23) ;
6. krüptovarateenuse osutaja finantsvarade aruanne (lisa 8; eelnõu lk 31) (eelnõu § 2 lõige 1).

• Kui krüptovarateenuse osutajal on lisaks krüptovarateenuse osutamise õigusele või tegevusloale finantsinspektsiooni või Euroopa keskpanga antud muu tegevusluba, on teenuse osutaja kohustatud edaspidi eelnõu kohaselt koostama ja esitama finantsinspektsioonile ainult krüptovarateenuste aruande, krüptovarateenuse osutaja klientide vara aruande, usaldatavusnõuete aruande ja krüptovarateenuse osutaja finantsvarade aruande (eelnõu § 2 lõige 2).
• Krüptovarateenuse osutaja saab edaspidi eelnõust tulenevalt valida, kas koostada oma finantsaruandeid lähtudes Eesti finantsaruandluse standarditest või rahvusvahelistest raamatupidamisstandarditest (eelnõu § 3 lõige 1).
• Plaanitavate muudatuste kohaselt on krüptovarateenuse osutaja kohustatud esitama bilansi aruandes, klientide vara aruandes, usaldatavusnõuete aruandes, usaldatavusnõuete lihtsustatud aruandes ja finantsvarade aruandes andmed aruandeperioodi ehk kvartali lõpu seisuga (eelnõu § 3 lõige 2). Kasumiaruande puhul kehtiks aruandes andmete esitamine aruandeaasta algusest arvates (eelnõu § 3 lõige 3) ning krüptovarateenuste aruandes tuleks esitada andmed aruandeperioodi ehk kvartali kohta (eelnõu § 3 lõige 4).
• Aruannete aruandekuupäevad on eelnõu kohaselt 31. märts, 30. juuni, 30. september ja 31. detsember ning aruanded esitatakse iga kvartali kohta selle lõppemisele järgneva 20 päeva jooksul finantsinspektsioonile. Kui aruande esitamise viimane kuupäev langeb puhkepäevale, tuleb aruanne esitada puhkepäevale järgneval esimesel tööpäeval (eelnõu § 5 lõige 2 ja § 6 lõige 5).
• Muudatustest tulenevalt tuleks krüptovarateenuse osutajal hakata aruandeid edaspidi esitama Eesti panga ja finantsinspektsiooni andmekogumisportaali kaudu XML (eXstensible Markup Language) formaadis, järgides seejuures finantsinspektsiooni kodulehel esitatud tehnilisi nõudeid ja andmevahetuse turvamise nõudeid (eelnõu § 6 lõiked 1 ja 2). 
• Muudatuste jõustumisel tuleks eelnõu kohaselt krüptovarateenuse osutajal esitada esimene aruanne 2026. aasta esimese kvartali kohta ehk esimene aruandekuupäev oleks 31.märts ning see tuleb esitada finantsinspektsioonile 20 päeva jooksul pärast aruandeperioodi lõppu ehk hiljemalt 20. aprilliks (eelnõu § 7 lõige 1). Kui aga krüptovarateenuse osutaja on saanud tegevusloa või õiguse krüptovarateenuse osutamiseks aruandeperioodi keskel, siis algab krüptovarateenuse aruande esimene aruandeperiood tegevusloa või õiguse saamise hetkest ja kestab selle aruandeperioodi lõpuni (eelnõu § 7 lõige 2).

Millal jõustuvad muudatused?
Muudatused jõustuvad üldises korras ehk 10. päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist. Seega ei ole hetkel teada, millal muudatused jõustuvad.

Anna teada, mida arvad plaanitavatest muudatustest. Tagasisidet ootan hiljemalt 10. veebruariks e-posti aadressile sandra@koda.ee. Ettevõtete vastuste põhjal koostan koja seisukoha, mille saadan rahandusministeeriumile.