Ряд предложений Палаты был включен в программу развития энергетического хозяйства
Восьмого января правительство утвердило программу развития энергетического хозяйства до 2035 года, целью которой является обеспечение энергетической безопасности Эстонии, наращивание конкурентоспособности государства и содействие переходу к экономике чистой энергии.
По оценке Палаты, утвержденная программа развития гораздо более реалистична по сравнению с рабочими версиями и в большей степени сосредоточена на обеспечении предприятий электроэнергией по более конкурентоспособной конечной цене.
Энергетическая безопасность
Согласно программе развития, к 2035 году Эстонии необходимо обеспечить как строительство новых управляемых мощностей, так и поддержание в рабочем состоянии сланцевых электростанций.
К 2035 году компания Elering должна развернуть в Эстонии строительство новых управляемых электростанций с достаточным объемом мощностей. Если в настоящее время потребность в управляемых мощностях составляет 1 000 МВт, то после 2030 года, по предварительным оценкам, она возрастет до 2 000 МВт. Новые управляемые электростанции будут работать на природном газе и биогазе.
После завершения строительства новых электростанций можно будет постепенно выводить из эксплуатации самые старые сланцевые блоки.
Конкурентоспособность и конечная цена на электроэнергию
По предложению Палаты, в качестве цели программы развития было четко указано, что энергетическое хозяйство должно способствовать повышению конкурентоспособности Эстонии. В предыдущих версиях эта задача отсутствовала.
По предложению Палаты в программе развития также уточнен критерий, при помощи которого будет оцениваться конкурентоспособность конечной цены на электроэнергию. Новый показатель учитывает конечную цену электроэнергии не только для бытовых потребителей, но и для различных групп потребителей, включая конечную цену для промышленных предприятий и других крупных потребителей.
Цель новой программы развития – добиться того, чтобы конечная цена электроэнергии для всех групп потребителей в Эстонии сохранялась на уровне ниже средней конечной цены электроэнергии в сопоставимых странах – Финляндии, Швеции, Дании, Польше, Латвии и Литве. В ходе проведенного в 2024 году сравнения со средним показателем в сопоставимых странах было выявлено, что конечная цена электроэнергии в Эстонии оказалась ниже для бытовых потребителей и предприятий с низким энергопотреблением, но выше для предприятий с высоким энергопотреблением.
Помимо этого, согласно программе развития рассматривается идея создания новых электрических соединений с Финляндией и Латвией для обеспечения более низкой конечной цены на электроэнергию и повышения надежности электроснабжения. Инвестиционные решения будут приняты в ближайшие годы.
Производство с учетом рынка
Палата рассматривает в качестве положительного тот факт, что программа развития направлена на производство электроэнергии, ориентированное на потребности рынка. Согласно программе развития, субсидии на деятельность необходимы в том случае, если их результатом является реальное снижение конечной цены на электроэнергию. В 2026 году планируется проведение тендера для выведения на рынок до 2 ТВтч дополнительной электроэнергии из возобновляемых источников.
Для инфраструктуры с длительным сроком жизни (морские ветропарки, атомные электростанции, гидроаккумулирующая электростанция) с целью обеспечения надежности инвестиций будут разработаны решения по долгосрочному финансированию, что позволит принимать инвестиционные решения с учетом рынка.
Чистая энергия
Согласно действующему Закону об организации энергетического хозяйства целью Эстонии является достижение в 2030 году производства такого объема возобновляемой электроэнергии, который необходим для нашего ежегодного потребления. Однако в программе развития отмечается, что в нынешних условиях выполнение этой задачи к 2030 году невозможно и экономически нецелесообразно. Амбициозные планы производства 100 % возобновляемой электроэнергии сохранятся, однако поставленные в них задачи будут выполнены лишь в том случае, если технологии станут конкурентоспособными без субсидий на деятельность.