Палата поддерживает изменения, которые позволят достигшим 15 лет подросткам официально косить газон и придадут большую гибкость требованиям к уровню шума

Министерство экономики и коммуникаций подготовило законопроект, согласно которому в дальнейшем несовершеннолетние, достигшие 15 лет, смогут косить траву с помощью механических косилок, и нормативный акт, определяющий допустимый уровень шума, станет более гибким, поскольку фиксированный предельный уровень шума в 80 дБ будет заменен требованием об оценке вредного шума. Палата поддерживает эти изменения, однако мы подчеркнули, что они должны вступить в силу как можно скорее, чтобы молодые люди смогли получить ценный трудовой опыт уже в наступившем летнем сезоне.

Понятие шума при трудоустройстве несовершеннолетних меняется

Проект вносит изменения в перечень запрещенных для несовершеннолетних видов работ и факторов риска, включенный в законодательный акт, касающийся шума. Данное изменение отменяет установленный действующим законом конкретный показатель предельного уровня шума в 80 дБ и вводит понятие «вредный шум». На практике это означает, что в дальнейшем работодатель должен оценивать реальный уровень шума и продолжительность воздействия конкретного рабочего инструмента или рабочего процесса, и при необходимости обеспечивать соответствующие средства индивидуальной защиты. Кроме того, следует учитывать, что несовершеннолетние более чувствительны к шуму, чем взрослые. Например, при стрижке газона несовершеннолетнему следует выдать наушники с шумоподавлением или другие подходящие средства защиты слуха, чтобы понизить риск повреждения слуха и возникновения иного вреда здоровью.

В будущем к работам по стрижке газонов можно будет привлекать подростков не младше 15 лет

Планируемые поправки устанавливают новое особое положение в перечне работ, запрещенных для выполнения несовершеннолетними, согласно которому несовершеннолетнему, достигшему возраста 15 лет, будет разрешено работать с механической косилкой, если работа заключается в стрижке газона. Указанные работы разрешается выполнять в случае соблюдения следующих условий: 1) работа соответствует возрасту и способностям несовершеннолетнего и не представляет угрозы для его здоровья; 2) работа выполняется с использованием оборудования, при обычном использовании которого исключается прямой контакт с режущим лезвием; 3) несовершеннолетний использует соответствующие средства индивидуальной защиты, обусловленные характером работы и предусмотренные инструкцией по эксплуатации устройства, и 4) несовершеннолетний не выполняет работы по техническому обслуживанию, очистке или ремонту устройства.

Изменения должны вступить в силу как можно скорее

Палата поддержала предусмотренные законопроектом поправки, поскольку, по нашей оценке, эти изменения повысят гибкость, прежде всего при организации сезонных работ и в значительной мере расширят возможности несовершеннолетних обрести первый безопасный опыт работы и выйти на рынок труда. Вместе с тем, мы подчеркнули, что изменения должны вступить в силу в кратчайшие сроки, чтобы молодые люди смогли получить ценный трудовой опыт уже в нынешнем летнем сезоне.

С планируемыми изменениями более подробно можно ознакомиться здесь. Согласно проекту изменения вступят в силу в общем порядке, то есть на третий день после опубликования в «Riigi Teataja». На сегодняшний день точно не известно, когда изменения вступят в силу.