Трудовая победа: Палата не допустила существенного продления срока разрешения споров Комиссией по рассмотрению возражений по государственным закупкам

Второго декабря Рийгикогу принял проект закона о внесении изменений в Закон о государственной пошлине. Благодаря вмешательству Палаты из числа поправок был исключен пункт, который предоставил бы Комиссии по рассмотрению возражений по государственным закупкам (VAKO) право продлить срок разрешения споров с нынешних 30 дней до 60 дней.

Продление срока разрешения споров не было включено в закон

Летом нынешнего года Министерство финансов представило проект, согласно которому предлагалось дополнить Закон о государственных закупках пунктом, предоставляющим Комиссии по рассмотрению возражений в качестве новой возможности продление срока принятия решений до 60 дней при наличии уважительных причин. Согласно действующему законодательству, все споры должны быть рассмотрены в течение 30 дней, независимо от степени их сложности. Поправка к закону дала бы Комиссии по рассмотрению возражений возможность продлевать срок рассмотрения спора от 1 до 30 дней, в зависимости от сложности дела или иных обстоятельств.

Палата выступила против этой поправки, поскольку продление срока ущемляет доступность правовой защиты для предприятий, повышает уровень неуверенности при заключении договоров на закупку и противоречит принципу оперативности процедуры рассмотрения, который являлся сильной стороной эстонской системы. Для достижения поставленных целей деятельность Комиссии по рассмотрению возражений по государственным закупкам должна осуществляться быстро, просто и недорого, но если она превратится в затяжную и требующую больших затрат времени процедуру, то станет нецелесообразной для предприятий и не сможет предлагать им необходимую альтернативу судебному разбирательству. Министерство приняло к сведению мнение Палаты, и данный пункт был исключен из проекта.

Увеличится размер государственной пошлины за обращение в Комиссию по рассмотрению возражений
Согласно поправкам, размер государственной пошлины, уплачиваемой за подачу возражения в Комиссию по рассмотрению возражений, увеличивается с 640 евро до 1 280 евро, если предполагаемая стоимость государственных закупок ниже международной предельной ставки, и с 1 280 евро до 2 560 евро, если предполагаемая стоимость государственных закупок равна или превышает международную предельную ставку. Прежние ставки государственной пошлины за подачу возражения действовали с 2007 года, когда была создана Комиссия по рассмотрению возражений по государственным закупкам.